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國家電網積極服務新疆經濟社會發展

時間:[2019-12-12 ] 信息來源:國家電網報
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  作為國家五大綜合能源基地之一,新疆的發展與能源開發密不可分。國家電網有限公司認真貫徹落實黨中央關于對口援疆工作部署,始終把援疆工作擺在突出重要的位置,加大新疆電網和外送通道建設,加強人才交流培養,全力服務新疆經濟社會發展。

主網升級延伸 打通能源動脈

  1977年,新疆第一個110千伏供電環網在烏魯木齊問世;1986年,110千伏環網成功升級為220千伏;2007年11月,覆蓋地域約120萬平方公里的新疆220千伏電網順利實現聯網,這個以烏魯木齊為中心,東起哈密,西至博州、伊犁,北到塔城、阿勒泰,南接喀什、和田,東西伸展約2000多公里、南北約3300多公里,覆蓋地域約120萬平方公里的電網,以“電網覆蓋區域面積之最”創造了吉尼斯世界紀錄。

  一次次的電網升級,一寸寸大電網延伸,給新疆經濟社會發展帶來強勁動力。

  作為綜合能源基地,新疆具備同時開發煤電、風電、太陽能發電的條件。由于自身消納能力有限,外送能力不足,“疆電外送”成為助力新疆消納富余電力、拉動地方經濟增長的重要舉措。

  國家電網有限公司大力支持“疆電外送”通道建設,按照“大力推動‘疆電外送’,實現優勢資源轉換”的能源發展戰略,在打造“硬”平臺上持續用力。

  2010年,750千伏新疆與西北主網聯網第一通道建成投運,結束了新疆電網孤網運行歷史。當年,新疆外送電量31.5億千瓦時。

  2013年6月,750千伏新疆與西北主網聯網第二通道建成投運,“疆電外送”能力提升到200萬千瓦。

  2014年1月投運的±800千伏哈密南—鄭州直流輸電工程,成為一條連接西部邊疆和中原大地的“電力絲綢之路”,也讓新疆電網跨入了±800千伏的特高壓時代,在推動國家能源資源大范圍配置、保障國家能源供給、促進經濟社會發展、促進節能減排和緩解環境壓力等方面發揮重要作用。

  截至目前,哈密—鄭州特高壓通道累計外送疆電超過2200億千瓦時,相當于外送標煤6776萬噸,帶動經濟效益超過1200億元,增加就業崗位超過14萬個。這條西電東送大動脈,在服務西部大開發戰略、支援內地省份(自治區、直轄市)的用電需求、推動新疆資源優勢轉化為發展優勢、緩解華中地區用電緊張方面發揮了重要作用。

  2019年9月26日,準東—皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程投運。這是當前世界上電壓等級最高、輸送容量最大、輸送距離最遠、技術水平最先進的特高壓輸電工程,每8小時20分鐘即可輸送1億千瓦時電能,直接帶動電源等相關產業投資約1018億元,可增加就業崗位2.8萬個,每年拉動GDP增長130億元,增加稅收24億元。按照滿載估算,單這一條線路年送電就將達到600至850億千瓦時,可滿足上海全年一半以上用電。

  為進一步緩解電力消納矛盾,“市場化”成為援疆工作的又一利器。2016年9月,國家發改委、國家能源局批復《新疆維吾爾自治區電力體制改革綜合試點方案》,同時,新疆自治區政府提出通過消納新疆電能作為援疆工作補充升級,以市場化方式確定電價的“電力援疆+市場化”方案促進新疆電能外送消納,實現各方共贏。

  2016年9月7日,北京電力交易中心在交易平臺發布公告,開展第一批新疆送往江西、天津、江蘇的“電力援疆”掛牌交易,共15億千瓦時,宣告多方共同推動的電力援疆正式實施。

  多方協調,竭盡全力,全國一盤棋,使疆電源源不斷地輸送到大江南北。2016年,通過交易的方式,新疆外送電量超過25億千瓦時,不僅極大緩解了當地能源消納、助力新疆經濟社會發展,也助推了中東部援助省份的節能減排,實現了多方共贏。

補強農網短板 普惠民生福祉

  在阿克蘇地區溫宿縣阿熱勒鎮皮亞其村村民吐爾洪·艾買提家的小院里,粉碎機和磨面機每天都“隆隆”運作著,看著眼前這些忙個不停的“致富機器”,曾經是貧困戶的吐爾洪感慨道:“這電啊,可為我脫貧幫了大忙。”

  在吐爾洪的記憶中,20世紀80年代,電是個奢侈品。“那時,整個鄉鎮只有一個小型發電站。”吐爾洪回憶,生活照明靠的是蠟燭、油燈,農業生產用的是人力和畜力。

  這種狀態持續到20世紀90年代。1996年,中央作出開展對口援疆工作的重大戰略決策。1998年,國家實施“兩改一同價”。通過4年大規模的農網改造,到2001年,新疆先后建成75座110千伏變電站、422座35千伏變電站,8715千米35千伏輸電線路、51808千米10千伏配電線路、60974千米低壓線路,45個“無電鄉”149個“無電村”3.2萬戶農牧民結束了無電歷史。

  伊犁哈薩克自治州特克斯縣喬拉克鐵熱克鄉村民楊學仁也終于圓了自己的創業夢。2002年,他貸款開辦農機制造廠,在提出用電申請的第二天,供電所技術人員就把動力電接進了廠房。

  現在,楊學仁農機制造廠年產值超過100萬元,生產的“學仁牌”多用途粉碎機不僅暢銷伊犁,還進入了哈薩克斯坦共和國等周邊國家的市場。

  吐爾洪和楊學仁的故事只是成千上萬受益農牧民的一個縮影。

  雖然農網改造極大地改善了全疆農村用電狀況,但仍有一些分布在偏遠山區、綠洲邊緣及大漠深處的農牧民與光明擦肩而過。2006年6月17日,國家電網公司與新疆自治區政府決定共同籌資3.36億元,通過電網最大延伸方式,重點解決分布在全疆63個縣235個鄉658個村的2.1萬戶農牧民的通電任務。2007年9月27日,新疆“戶戶通電”工程全線告捷,2.6萬戶農牧民告別了黑暗。

  發展不只是數量的增加,更是質量的提高。如果說農網改造和“戶戶通電”滿足了新疆群眾“用上電”的需求,那么2016年啟動實施的新一輪農網升級改造,則逐步解決了農村地區電力保障能力與日益增長的用電需求不相適應的矛盾,在加快城鄉電力服務均等化的進程中實現了所有城鄉居民“用好電”的愿望。

  2017年6月,新一輪農網改造升級“兩年攻堅戰”完成,累計投資34.02億元,覆蓋全疆13個地州86個縣市870個鄉鎮,完成了748個小城鎮(中心村)電網改造升級、992個村村通動力電的建設任務,以及1594眼機井的通電,全力解決了5065座烘干房、1122座冷藏庫用電需求。

  2018年,新疆261個深度貧困村實施了電網改造升級。農網改造升級帶來的不僅僅是穩定可靠的電力,電附加的現代化生產生活方式,是背后更深層次的意義。

  生活在喀什地區疏勒縣洋大曼鄉的艾則孜·阿布都卡迪爾,每年一入秋,他便開始張羅著買煤。就在今年,他家開始了電采暖。

  以前,艾則孜一家用煤取暖一冬天大概需要1500~2000元,不僅要搬運,屋內衛生條件差,安全隱患大,還容易造成污染,而用電采暖只需要根據天氣變化和居住房間來調整溫度,大概只需要1000元左右。

  在中央有關部委的協調和支持下,公司加強與新疆自治區政府溝通,編制了南疆四地州“煤改電”配套供電工程三年規劃,2019~2021年規劃投資129億元,為89萬戶“煤改電”農村居民提供電力保障,新增供暖面積4460萬平方米。2019年,公司完成喀什、和田、克州211個鄉鎮1049個村32萬戶居民的冬季供暖供電工程建設改造。

  “煤改電”工程不僅提高鄉村電氣化程度,也為當地小微企業的發展提供了機遇。

  位于克州阿圖什市小微產業園內的新疆比巴哈農牧科技有限公司,是一家從事無花果加工的小微企業,今年剛剛投產。它的發展便得益于南疆部分縣市開展的“煤改電”試點工作。

  “無花果成熟后,不好存儲和運輸,常溫條件下只能保存一兩天,只能在當地和周邊城市銷售。很多村民的無花果都是依靠自然風干的方式處理,在晾曬過程中,風沙大,有些無花果還會生蟲。今年我們公司投產后,通過電能采用機器對無花果進行烘干處理,無花果的品質得到了保證,銷路廣了,也有更多當地居民獲得了工作崗位。”該公司檢驗員艾科熱木·圖拉克說。

加強交融交流 培養人才隊伍

  從2014年到現在,國網新疆電力共派出了56個“訪惠聚”工作隊、40名第一書記,赴64個村開展駐村工作。年發電收益約18萬元、可兜底式扶持60戶貧困戶的光伏扶貧項目;330名學員參加培訓、53戶貧困戶青壯年實現就業的技能扶貧項目;規劃建設集文化廣場、特色小吃一條街、農家樂為一體特色綜合貿易中心項目……國網新疆電力“訪惠聚”駐村工作隊堅持“輸血”和“造血”功能并重,因地制宜、因人施策,以光伏、產業、技能扶貧為抓手,推進了脫貧攻堅,維護了社會穩定,幫助了各族群眾拓寬致富門路,讓群眾切切實實感受到黨和政府的決心和溫暖。

  與此同時,國家電網公司大力促進當地就業,優先招聘、優先錄用新疆本地生源及少數民族學生,2018年以來,國網新疆電力招錄大學畢業生近3000名,其中本地生源占比48%,少數民族畢業生占本地生源的35%。目前,國網新疆電力全部用工中,當地勞動力占比84%,少數民族用工占比超過30%,在駐疆央企中數量最多、占比最高,其中南疆四地州供電企業少數民族用工占比達到53%。

  人才是發展的根本,援疆,最終要變“輸血”為“造血”。國家電網公司高度重視國網新疆電力人才培養工作,不斷加大人才援疆力度。從2006年起,國網新疆電力組織青年管理和技術骨干赴山東、江蘇、上海、河北、福建、浙江等東部電力企業實踐鍛煉,每年8-10人,每期半年,目前已累計組織14批134人次。

  在安排在疆員工“走出來”的同時,國家電網公司加大內地人才“送進去”力度,通過干部援疆、人才援疆、掛職交流等舉措,打造出了又一支助推新疆電網發展的重要力量。

  原國網山西電力農電部副主任李黎作為國家電網公司選派的第一批援疆干部,他一直在思考如何在新的崗位上干好工作。“一定要立足本職,將知識、經驗與當地實際相結合,深入調查研究,創新工作方法,努力破解難題。”來到新疆的第一天,李黎就把決心寫在了援疆周記的序言上。

  幫扶期間,李黎發現新疆各地州電網企業缺乏統一的配網典型設計標準,不利于低壓配網建設管理。為此,他根據在各地州的實際調研情況,提出了“簡化結構、提高標準”的配網建設理念,并主持編制了國網新疆電力第一部配網典型設計標準,初步解決了全疆各地配網建設標準不統一的問題。

  從2008年起,國家電網公司每兩年選拔8名內地先進網省公司處級優秀管理人員到國網新疆電力開展為期兩年的支援幫扶,到目前已經40人次,為國網新疆電力發展提供了智力支持。2015年開始,國家電網公司從各先進網省公司選派優秀專業人員,赴國網新疆電力艱苦邊遠地區開展為期一年半的東西幫扶工作,已有56人圓滿完成東西幫扶任務;第三批40名東西幫扶人員正在新疆開展支援幫扶,2020年5月結束。

  授人以魚不如授人以漁。為進一步加大專業幫扶工作力度,國家電網公司從2017年開始每年組織開展援疆幫扶培訓項目,目前已經完成營銷、技經、配電、技術監督、體改、人資、直流等13期援疆培訓項目,累計培訓780余人次。

  新疆電網建設的技術力量和管理力量穩步提升,電網建設、農網改造、人才儲備等方面都有了顯著變化。從主網、配網到農網,延伸的大電網線路打通了發展的“任督二脈”,從“用上電”到“用好電”,可靠的能源電力保障與服務推動新疆在中國特色社會主義道路上加速發展,闊步前行。

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