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助力打贏脫貧攻堅戰 國家電網在行動

時間:[2019-10-17 ] 信息來源:國家電網報
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  10月17日是第六個國家扶貧日,也是第二十七個國際消除貧困日。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,全力打贏打好精準脫貧攻堅戰。中央企業是國有經濟的主力軍,承擔著重要的政治責任、經濟責任、社會責任,助力脫貧攻堅責無旁貸。

  作為黨和人民信賴依靠的“大國重器”,國家電網有限公司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨中央國務院脫貧攻堅一系列重大決策部署,秉承“人民電業為人民”的企業宗旨,把脫貧攻堅作為重大政治任務,開展“四縣一區”定點扶貧,加強貧困地區電網建設和改造升級,發揮電網企業優勢,創新服務脫貧攻堅舉措,用可靠的電力保障和一流的供電服務,助力打贏脫貧攻堅戰。

創新舉措定點扶貧 增強貧困戶脫貧致富“獲得感”

  10月10日,公司扶貧工作“媒體開放日”活動在湖北省長陽縣啟動。湖北巴東縣、長陽縣預計今年年底退出貧困縣序列。這意味著公司定點扶貧的“四縣一區”(湖北恩施州巴東縣、宜昌市長陽土家族自治縣和秭歸縣、神農架林區、青海省果洛州瑪多縣)年內將全部實現脫貧摘帽。

  黨政軍機關、企事業單位開展定點扶貧,是中國特色扶貧開發事業的重要組成部分。公司深入貫徹中央扶貧開發工作會議精神,發揮行業優勢,結合定點扶貧地區實際,創新幫扶舉措,通過實施光伏扶貧、產業扶貧、消費扶貧等重點項目提高扶貧成效,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,提升“四縣一區”造血功能。

  “這幾年縣里產業興旺,農副產品銷路好,回購產品的訂單越來越多。多虧了國家電網!”入秋以來,青海省瑪多縣旭利高原生態農牧產業科技示范園的牦牛肉干在國網電商平臺上的訂單多了起來。負責人趙利每天都在忙著把農戶送來的新鮮牦牛肉加工成牛肉干。

  瑪多縣地處青海南部,是國家級扶貧開發工作重點縣。當地盛產牛肉干、酸奶等特色食品和民族工藝品,但位置偏遠、信息滯后一直制約著當地產業發展。公司發揮國網電商平臺“互聯網+”優勢,建立“農戶+合作社+加工企業+電商”的銷售模式,讓當地的特色產品通過互聯網來到消費者餐桌,讓扶貧產品有了銷路和市場,也讓貧困戶脫貧致富的后勁更足。

  公司從2011年開始在青海瑪多縣開展定點幫扶,目前,已累計捐助資金2.14億元,并結合當地資源稟賦,創新定點扶貧模式,走出了一條特色定點扶貧之路——

  公司出資1.25億元,向貧困村村集體捐建1座集中式光伏電站和11座村級聯村光伏電站,惠及1721個建檔立卡貧困戶,年戶均增收5200元;投入9113萬元實施產業扶貧、安全飲水、“救急難”、教育助學、醫療支撐、扶貧培訓等幫扶項目40余個;依托國網電商平臺,推廣銷售牦牛肉干等特色產品,累計為牧民增加收入193萬元;開展清潔采暖示范縣建設,推動實現縣城清潔采暖全覆蓋。在公司的幫扶下,瑪多縣于今年5月脫貧摘帽。

  在湖北巴東縣、長陽縣、秭歸縣和神農架林區,光伏扶貧加特色產業扶貧、消費扶貧以及電網改造升級的模式也產生了實實在在的效果。目前,神農架林區、秭歸縣也已脫貧摘帽。

  多年來,公司聚焦“四縣一區”定點扶貧,為當地加強電力設施建設、改善生產生活條件,助力提升經濟社會發展水平。2016至2019年,公司累計投入30億元,實施“四縣一區”電網改造升級,顯著提升了供電可靠率和電壓合格率。

  光伏扶貧項目則讓貧困戶實現了穩定增收。2016~2019年,公司在“四縣一區”定點扶貧地區累計投入7.3億元,建設了7座集中式光伏電站和247座村級光伏電站,每年為每個村提供約19萬元(含補貼)的扶貧資金,電站運行時間可超過25年;公司捐贈的光伏電站累計發電20391.47萬千瓦時,累計收益8100.65萬元,已分配收益5947.02萬元。光伏扶貧電站成了村民心中“不落的太陽”,照亮了他們脫貧致富的希望與夢想。

  要鞏固“四縣一區”脫貧成果、促進逐步致富,還要發展可持續的產業。公司探索符合“四縣一區”實際的扶貧產業發展路子,立足各貧困縣優勢,開展“造血”式扶貧。2016至2019年,公司累計投入6715萬元,建設綠色產業項目81項,為貧困群眾穩定脫貧和逐步致富提供堅實支撐。注重經濟發展的同時,公司還關注民生,通過教育扶貧、醫療幫扶、基礎設施建設等措施,不斷為當地人改善生活環境、提高生活質量。

  2016至2019年,公司在定點扶貧“四縣一區”累計投入2831.8萬元實施陽光助學行動,改善學校的學習生活環境,資助貧困高中生、貧困大學生2700名;累計投入醫療幫扶資金700萬元,連續兩年組織北京電力醫院專家赴定點扶貧地區開展醫療巡診、送醫送藥活動,共義診貧困群眾5200人,贈送藥品1.2萬盒;累計投入捐贈資金3340萬元,實施道路修建、飲水安全、危房改造、便民活動中心建設等基礎設施工程43項,讓“四縣一區”的生活環境變得更好。

貧困地區電網強身 充足電能釋放發展活力

  黨中央、國務院歷來高度重視農業、農村和農民問題。電網是農村重要的基礎設施,關系著農民生活、農業生產和農村繁榮。公司認真貫徹落實國家戰略,發揮電力普遍服務優勢,聚焦“兩不愁三保障”總體目標,扎實開展貧困地區電網改造升級,著力提升農村電網發展質量和效益,重點解決農村電網發展不平衡、不充分的問題,肩負起服務民生的社會責任。

  公司持續推動深度貧困地區電網建設,加大對經營區域內“三區兩州”(西藏自治區,四川、甘肅、青海三省藏區,南疆四地州,四川涼山州,甘肅臨夏州)深度貧困地區的支持力度。2018年,“三區兩州”深度貧困地區電網建設啟動,投資81億元,投運工程889項,重點實施西藏孤網縣聯網和296個行政村通動力電工程、南疆和三省藏區農網完善工程,加快易地搬遷供電工程建設。今年,公司再投資166億元,推進“三區兩州”電網工程建設,集中力量加快西藏孤網縣聯網工程建設,著力解決甘肅、青海、四川三省藏區和南疆地區網架結構薄弱問題。

  在經營區域內除“三區兩州”外的國家級貧困縣,公司同樣大力實施電網改造升級工程。2018年,公司投資311億元改造升級中西部貧困地區電網,顯著提升了供電能力,戶均容量提升至1.8千伏安,供電可靠率提升至99.755%,電壓合格率提升至99.692%;消除村村通動力電空白點2311個,貧困地區農村動力電用戶數同比增長16%。

  少數民族地區和邊疆地區經濟社會快速發展同樣離不開可靠電力。2015年6月30日,四川甘孜州丹巴縣丹東鄉二道橋村的村民們用上了電。公司提前半年完成《全面解決無電人口用電問題三年行動計劃(2013~2015年)》確定的無電人口用電任務。自2006年起,公司實施“戶戶通電”工程,累計投資381億元,解決191.7萬無電戶749.5萬人口的用電問題。

  “用上電”后更要“用好電”。“十三五”期間,按照國家統一安排,公司啟動新一輪農網改造升級工程,包括“井井通電”、小城鎮(中心村)電網改造升級和村村通動力電三大任務。2017年9月25日,公司提前3個月完成新一輪農網改造升級“兩年攻堅戰”,累計投資1423.6億元,完成153.5萬眼農田機井新通電及改造、6.6萬個小城鎮(中心村)電網改造升級、7.8萬個自然村新通動力電及改造,受益人口達1.56億。2018年,公司制定鄉村電網發展規劃(2018~2025年),農網改造升級工程持續推進,賦予廣大農村生產生活更多便利,為農村發展增添動力。

  2018年2月3日,我國人口最少的行政鄉西藏山南市隆子縣玉麥鄉實現了大電網供電。如今,玉麥鄉村民看上了電視,用上了現代化電器。“到玉麥鄉的游客會越來越多,我們計劃開家庭旅館。”玉麥鄉玉麥村村民卓嘎十分憧憬。基礎設施改造升級帶來的不僅是穩定可靠的供電,更帶來了現代化的生產生活和思維方式。

  易地扶貧搬遷是脫貧攻堅“五個一批”精準扶貧工程的重要舉措。公司按照“實施一個項目、安置好一方群眾、實現一方人脫貧”的要求,及時將有關供電項目納入配網規劃建設,確保配套供電設施與易地扶貧搬遷項目同步規劃、同步實施、同步建成。2019年,公司易地扶貧搬遷配套電網建設投資5.67億元,覆蓋集中安置點543個,惠及安置戶14.1萬戶59.5萬人。

多措并舉系統扶貧 把希望和信心送到千村萬戶

  “做社會扶貧工作要有愛心,有真感情,把村民當成親人,把村民的事當作自己的事,將心比心地出主意、想辦法。這是黨組織賦予我們每一個扶貧干部的政治使命。”2019年全國脫貧攻堅獎“貢獻獎”獲得者——國網陜西電力退休職工張雷威在日記中寫道。

  除定點扶貧的“四縣一區”外,公司各單位還承擔著地方各級黨委政府安排的脫貧攻堅任務,并通過派駐幫扶人員,發展扶貧產業,開展消費扶貧和教育、醫療幫扶等措施,多方面帶動貧困群眾脫貧致富。

  駐村幫扶促進了各項精準扶貧政策落地。按照地方黨委政府工作要求,公司各級單位選派5348名優秀干部員工擔任駐村第一書記和駐村工作隊隊員,扎根在扶貧一線。他們結合幫扶點實際爭取扶貧資金,發展特色產業,解決實際困難。各單位發揮“強前端、大后臺”作用,通過電網建設、捐贈資金、愛心捐贈、陽光助學等形式支持駐村干部工作,當好他們的“娘家人”。

  村級黨組織是脫貧攻堅的戰斗堡壘,村干部是脫貧攻堅的“排頭兵”。公司各單位駐村第一書記和駐村工作隊積極幫助貧困村加強黨組織建設,增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力,利用自留黨費1996.15萬元,幫助228個貧困村修繕黨組織活動場所、更新設施。公司1378個基層黨組織與貧困村結成對子,3.84萬名黨員參與結對幫扶貧困群眾,助力貧困村黨支部書記、創業致富帶頭人、實用科技人才隊伍建設。

  扶貧扶長遠,長遠看產業。“我家以前是貧困戶,一日三餐都犯愁。去年,村里有了農業科技企業,建起了草莓、蔬果生產基地。我們家的土地入了股,年底能分紅,終于脫了貧。”重慶石柱土家族自治縣中益鄉光明村村民馬學群說。

  公司各單位從發展產業入手,利用捐贈資金,積極引進社會資本,結合幫扶點實際,實施扶貧車間、村內工廠等產業扶貧項目1874個,增加就業崗位超過10萬個,增強貧困戶脫貧內生動力,徹底解決了村集體“空殼”問題,讓貧困戶村內打工不誤農事、一人就業全家脫貧。

  8月8日,國網山東電力在威海市文登區舉辦定點扶貧地區農產品推介會,并通過“慧農幫”平臺銷售。文登區西山村的花餑餑是27個定點村的近70種產品之一。此后不到一個月,花餑餑在“慧農幫”銷了100多箱,鄉親們信心更足了。

  “慧農幫”平臺是公司為全面落實國務院關于開展消費扶貧有關部署搭建優化的線上銷售平臺,目前已上線扶貧農產品8個種類1430余款,構建消費扶貧線上線下一體化供應鏈。同時,公司各單位也組織開展了形式多樣的愛心訂購等活動。今年,截至三季度末,公司累計購買及幫助銷售扶貧農產品金額達4192萬元,惠及定點扶貧“四縣一區”及百余個國家級貧困縣。

  基本醫療有保障是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標之一。為減輕貧困群眾就醫負擔,公司開展醫療幫扶,緩解貧困群眾“因病致貧、因病返貧”狀況,幫助貧困地區提升醫療服務能力。

  2018~2019年,公司各單位幫助改善貧困村醫療條件,配合各級政府開展鄉村衛生室建設,投入醫療幫扶資金1664.87萬元,援建鄉鎮醫院、衛生室56座。同時,公司利用自身醫療資源,組織醫療隊伍深入貧困村開展義診1.86萬次,贈送常用藥品和醫療器械累計金額達113萬元,惠及貧困村群眾9.79萬人。

  扶貧扶志更扶智。讓貧困地區的孩子們接受良好教育,是扶貧工作的重要任務。公司將教育扶貧作為扶貧重要舉措,實施陽光助學、援建教學設施、結對幫扶等措施,幫助貧困地區學校修繕校舍、完善基礎設施,不斷提升貧困地區教育水平。目前,公司已累計資助貧困學生7008人。貧困地區人口提升了自我發展能力,堅定了志向,成為建設家鄉、振興產業的力量。

  2016年以來,公司幫助貧困群眾轉移就業,組織各類扶貧技能培訓班,積極招用貧困群眾和貧困地區本地高校畢業生,累計吸納貧困人口就業1.14萬人次。國網西藏、新疆、甘肅、青海、四川、湖南電力通過供電服務公司和產業扶貧項目吸納貧困人口就業5877人。

  進深山、走村寨、入農戶,公司各單位對準貧困“病根”進行“靶向治療”,完成“精準滴灌”。公司1952個幫扶點中,已有1554個脫貧摘帽,10.28萬戶貧困戶脫貧,脫貧人口32.98萬人。多年來扎實的扶貧工作獲得肯定——公司于2018年榮獲全國脫貧攻堅“組織創新獎”,并連續三年獲中國扶貧基金會頒發的“突出貢獻獎”;2017、2018年,公司連續在中央單位定點扶貧工作考核中被評為“好”,名列前茅。截至今年9月初,在已公布2018年度扶貧考核評價的12個省(自治區、直轄市)中,公司駐省的電力公司評價均為“好”。

  曙光在前,重任在肩。公司認真貫徹以人民為中心的發展思想,把為人民服務作為公司一切工作的出發點和落腳點,堅持精準扶貧、精準脫貧,實施全力服務脫貧攻堅十大行動計劃,提高貧困地區電網支撐能力,強化扶貧項目電力保障和優質服務,助力公司定點扶貧縣和扶貧點脫貧摘帽,為全面打贏脫貧攻堅戰作出更大貢獻。

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